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La CPFF Revisa Perspectivas Económicas y de Finanzas Públicas para 2012
“La CPFF Revisa Perspectivas Económicas y de Finanzas Públicas para 2012”
Con la Presencia de los Subsecretarios de Ingresos y de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, los Secretarios de Finanzas y Funcionarios Fiscales de las 32 entidades federativas, se llevó a cabo, en la ciudad de México, la CCLXXII reunión de la Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales. En su primera sesión del año, cuya jornada se realizó en dos días, se revisaron los siguientes temas:
· Programa de Trabajo de la CPFF 2012
· Participaciones de cierre 2011 y enero 2012
· Programa de Financiamiento para la infraestructura y la Seguridad Pública de los Estados (PROFISE)
· Evolución y perspectivas de la economía 2012
· Panorama de la Tenencia Local 2012
· Proyecto Diagnóstico integral de los REPECOS
Sobre la propuesta de Programa de Trabajo de la Comisión Permanente, se advirtió que esta incluye los aspectos y temas de interés de las entidades federativas, los antecedentes que se tienen de los resultados del trabajo de la anterior coordinación de la CPFF, así como los avances y temas pendientes de los diferentes grupos y comités del SNCF; se indicó que la estrategia de trabajo contempla como objetivos, el fortalecimiento de las finanzas públicas, la coordinación fiscal, la vinculación de la CPFF con otras instancias de la política pública y la optimización del rendimiento financiero de los tributos; se destacó que para alcanzar estos objetivos, la CPFF deberá atender los temas de mayor trascendencia, fortalecer el trabajo de zonas y grupos, interactuar con las entidades y propiciar una vinculación interinstitucional con el Congreso, la Federación e instancias como la CONAGO; En cuanto a la temática que será abordada, se orientará a partir de cuatro ejes estratégicos 1.- Fortalecimiento de los organismos del SNCF, 2.- Coordinación del Ingreso, 3.- Coordinación del Gasto y Armonización Contable, y 4- Deuda Pública. Finalmente, se describieron los principales temas de atención por cada uno de los ejes temáticos.
En materia de Participaciones, se señaló que durante el período de enero a diciembre de 2011, se pagaron participaciones e incentivos por 489,459 mdp, lo que se tradujo en un crecimiento real de 8%. Se indicó que respecto a lo programado versus lo pagado en este año, se registró una disminución del 1%. También se señaló que durante este periodo la Recaudación Federal Participable RFP, registró una disminución de 2% con relación a lo programado en la Ley de Ingresos de la Federación LIF en 2011. Se indicó que en el mismo periodo las participaciones vinculadas a la RFP crecieron un 10% en términos reales, y presentaron una diferencia de .04% respecto de lo programado en la LIF 2011. Se mostró el comportamiento anualizado de las participaciones, incluyendo el FEIEF, de donde se destacó que la mayoría de las entidades federativas vieron incrementadas sus participaciones respecto del año anterior, y que más de la mitad de ellas recibieron una mayor cantidad respecto de lo programado para 2011.
Se indicó que durante enero de 2012, se pagaron participaciones e incentivos por 48,395 mdp, lo que representa un incremento real del 14% con respecto al mismo periodo de 2011. Se indicó que con relación al programa previsto, las participaciones crecen en un 11%; se señaló que la RFP aplicada, representa un 14% mayor a la estimación programada; finalmente, se mencionó que se revisarán los elementos que impulsaron este crecimiento para tener una proyección más acertada en los siguientes meses.
En materia de Programa de Financiamiento para la Infraestructura y la Seguridad en los Estados PROFISE, se indicó que para disponer de estos recursos es necesario realizar las siguientes actividades: a) Gestionar la constitución de reservas en el fideicomiso Fondo de Apoyo para Infraestructura y Seguridad, b) obtener la autorización del Congreso Local para contratación del financiamiento, y c) presentar la información para la autorización del crédito por parte de BANOBRAS; se señalo que cada estado presentará a BANOBRAS, a través de la Delegación Estatal, una Carta de Intención para solicitar la gestión ante el Comité Técnico del Fideicomiso, la constitución de reservas con las que se adquirirán bonos cupón cero para el pago del capital del crédito a su vencimiento. También se señaló que los principales elementos que deberán contener las autorizaciones de las Legislaturas Locales para la contratación de los créditos son:
- Monto máximo del crédito.
- Destino de los recursos.
- Plazo del financiamiento.
- Autorización para afectar como fuente de pago o garantía recursos de Participaciones y/o del FAFEF.
- Prever que con la adquisición de bonos cupón cero con recursos del Fondo de Apoyo para Infraestructura y Seguridad, se cubrirá el capital del crédito a su vencimiento.
- Autorización para utilizar, constituir o modificar un fideicomiso como mecanismo de pago o garantía.
- Establecer la obligación de inscribir el crédito ante los registros de deuda estatal y de la SHCP.
De la misma manera, se describieron los documentos que se requieren para realizar solicitud del crédito ante BANOBRAS. En suma, los elementos para acceder al financiamiento del PROFISE se muestran en la siguiente gráfica.
 (Contina...)
Fecha:
30 de Enero de 2012,
Autor:
Mtro. Luis García Sotelo
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