Instituto Catastral y Registral del Estado de Sonora

USO, APROVECHAMIENTO Y DISPOSICIÓN DEL PATRIMONIO INMOBILIARIO

CONTENIDO

 

INTRODUCCIÓN.

1.SITUACIÓN ACTUAL

2.PROBLEMÁTICA

3.PROPUESTAS DE SOLUCIÓN

 

INTRODUCCIÓN

EL ESTADO DE SONORA ESTÁ SITUADA EN EL NOROESTE DE MÉXICO, SUS FRONTERAS CON LOS ESTADOS DE ARIZONA Y NUEVO MÉXICO PERMITEN MÚLTIPLES CONEXIONES ECONÓMICAS, CULTURALES Y POLÍTIAS CON LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA.

EL ESTADO ES EL SEGUNDO MÁS GRANDE   DEL PAÍS Y REPRESENTA EL 9.2 % DE LA SUPERFICIE TOTAL DEL TERRITORIO MEXICANO.

LA IDENTIFICACIÓN DEL USO DEL SUELO Y SU APROVECHAMIENTO ES UN FACTOR DETERMINANTE PARA EL CRECIMIENTO DEL   ESTADO, CON BASE EN LA UBICACIÓN FÍSICA REAL DE RESERVAS TERRITORIALES FEDERALES, ESTATALES Y MUNICIPALES, SUSCEPTIBLES DE SER CANALIZADOS PARA EL COMERCIO, TURISMO, INDUSTRIA, SERVICIOS, EDUCACIÓN Y SOBRE TODO PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL.

1. SITUACIÓN ACTUAL

EN EL INSTITUTO CATASTRAL Y REGISTRAL DEL ESTADO DE SONORA SE ENCUENTRAN REGISTRADOS 912,869 PREDIOS URBANOS Y RURALES, DE LOS CUALES 342,398 O SEA EL 37.5% SON BALDÍOS Y 570,471 QUE REPRESENTAN EL 62.5%, ESTÁN CONSTRUIDOS.

PREDIOS

BALDÍOS

CONSTRUIDOS

TOTAL

URBANOS

269,472

569,980

839,452

RURALES

72,926

491

73,417

TOTALES

342,398

570,471

912,869

EN LO QUE RESPECTA A LOS PREDIOS URBANOS CONSTRUIDOS LOS USOS DEL SUELO MÁS PREDOMINANTES SON: PARTICULARES, COMERCIALES Y GOBIERNO, ENTRE OTROS.

USOS DE PREDIOS URBANOS CONSTRUÍDOS

                 

USOS

PREDIOS

%

COMERCIAL

17,105

3.00%

INDUSTRIAL

503

0.09%

GOBIERNO

11,976

2.09%

RELIGIÓN

186

0.03%

RURAL

4

0.01%

CASA HABITACIÓN

540,027

94.75%

OTROS

179

0.03%

TOTAL

569,980

100.00%

EN RELACIÓN AL APROVECHAMIENTO Y DISPOSICIÓN DEL PATRIMONIO INMOBILIARIOS, ESTAMOS CONSIDERANDO LOS PREDIOS URBANOS BALDÍOS EN EL ESTADO, CONTANDO CPN 269,472 DE LOS CUALES EL 4% O SEA 10, 778 SON DEL GOBIERNO FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL, Y SON SUSCEPTIBLES DE APROVECHAR, PARA DESARROLLAR PROYECTOS PRODUCTIVOS GENERADORES DE EMPLEOS.

PREDIOS URBANOS BALDÍOS FEDERALES, ESTATALES Y MUNICIPALES

BALDÍOS

APROVECHAMIENTOS

TOTAL

269,472

4%

10,778

2. PROBLEMÁTICA

AL NO TENER UN CONTROL DE LOS BIENES INMUEBLES EN EL ESTADO, DE LOS PREDIOS FEDERALES, ESTATALES Y MUNICIPALES, EXISTEN UNA SERIE DE PROBLEMAS, QUE SE EXPRESAN A CONTINUACIÓN:

EL CRECIMIENTO ANÁRQUICO EN LAS PRINCIPALES CIUDADES DEL ESTADO, DEBIDO A LAS INVASIONES, HAN PROVOCADO EL DESCONTROL PARA EL ABASTECIMIENTO DE LOS SERVICIOS BÁSICOS A LA POBLACIÓN.

LA PROPIEDAD DE SUELO URBANO SE ENCUENTRA ACAPARADA EN POCAS MANOS, LO QUE IMPIDE FRACCIONARLOS Y DESARROLLARLOS ADECUADAMENTE, PARA QUE LA POBLACIÓN DE ESCAZOS RECURSOS TENAGA ACCESO A UN PEDAZO DE TIERRA DEBIDAMENTE REGULARIZADO.

LA ADQUISICIÓN DE SUELO ILEGAL EN ÁREAS EJIDALES O BIEN EL ASENTAMIENTO HUMANO EN ZONAS FEDERALES, TAMBIÉN HA SIDO APROVECHADO POR ACAPARADORES DE GRANDES EXTENSIONES DE TERRENO Y QUE ALGUNAS VECES, VENDEN PEDAZOS DE TIERRA ACENTUANDO LA ANARQUÍA DEL USO Y APROVECHAMIENTO DE LOS BIENES INMUEBLES.

3. PROPUESTAS DE SOLUCIÓN

ANTE ESTA PROBLEMÁTICA EN INSTITUTO CATASTRAL Y REGISTRAL DEL ESTADO DE SONORA, PROPONE:

-   LEGISLAR SOBRE EL USO, APROVECHAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE LOS BIENES INMUEBLES EN EL ESTADO, CREANDO LAS LEYES Y REGLAMENTOS RESPECTIVOS, PARA QUE SEA OBLIGATORIA LA INTEGRACIÓN DE LOS DATOS DE IDENTIFICACIÓN FÍSICA Y ANTECEDENTES JURÍDICOS ADMINISTRATIVOS DE LOS INMUEBLES, DE LA FEDERACIÓN, ESTADO Y MUNICIPIOS.

- EL INSTITUTO TIENE LOS ELEMENTOS TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS SUFICIENTES PARA COORDINAR CON LA SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGÍA, ESPECÍFICAMENTE CON EL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN INMOBILIARIA, EN LA INTEGRACIÓN DE LOS DATOS DE IDENTIFICACIÓN FÍSICA, Y ANTECEDENTES JURÍDICOS Y ADMINISTRATIVOS DE LOS INMUEBLES, CON EL FINDE CUBRIR LA DEMANDA DE VIVIENDA DE LA POBLACIÓN DE ESCASOS RECURSOS FACILITANDO LA DOTACIÓN DE LOS SERVICIOS BÁSICOS

POR LO QUE LOS PROYECTOS ESPECÍFICOS QUE SE DEBERÁN DESARROLLAR EN LA ENTIDAD, PARA ASOLUCIONAR ESTOS PROBLEMAS, SERÁN:

A.-    PROYECTO: INVENTARIO Y CONTABILIDAD DE LOS BIENES INMUEBLES DE LA FEDERACIÓN, ESTADOS Y MUNICIPIOS.

CUYO OBJETIVO ES: CREAR UN INVENTARIO DE LOS BIENES INMUEBLES PROPIEDAD DEL MUNICIPIO TÉCNICAMENTE RESPALDADO Y ORDENADO, PROPORCIONANDO CERTIDUMBRE A LA AUTORIDAD Y SOLIDEZ A LA ADMINISTRACIÓN.

EL CUAL CONSISTE: EN UN TRABAJO DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS PROFUNDO DE LOS INMUEBLES QUE INTEGRAN EL PATRIMONIO DE LAS TRES INSTANCIAS DE GOBIERNO, EN SUS ASPECTOS LEGALES, TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS.

LAS ACCIONES A REALIZAR SON:

1.INVESTIGAR Y ANALIZAR LOS INMUEBLES PATRIMONIALES EN SUS ASPECTOS LEGALES, TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS.

2.VERIFICAR EN CAMPO EL USO Y DESTINO QUE GUARDA EL BIEN INMUEBLE, IDENTIFICÁNDOLOS GEOGRÁFICAMENTE Y POR TOMAS FOTOGRÁFICAS.

3.REALIZAR LA VALUACIÓN COMERCIAL DE LOS INMUEBLES

4.CREAR UNA BASE DE DATOS DE BIENES INMUEBLES.

LOS BENEFICIOS SERÁN:

- CERTEZA DEL ORIGEN DE LA PROPIEDAD Y/O POSESIÓN

- DETERMINACIÓN REAL Y PRECISA DE SU UBICACIÓN, SUPERFICIE Y MEDIDAS, CON FOTOGRAFÍAS.

- SEÑALAMIENTO CLARO DE SU USO, ESTADO DE CONSERVACIÓN Y VALOR COMERCIAL.

 

- INTEGRACIÓN DE TODA LA INFORMACIÓN EN UN ARCHIVO ELECTRÓNICO ÚNICO DE RÁPIDA Y FÁCIL CONSULTA.

- INCREMENTO DEL PATRIMONIO INMOBILIARIO.

- OPTIMIZACIÓN DEL USO Y APROVECHAMIENTO DE LOS BIENES INMUEBLES, Y

- INTEGRACIÓN DEL PATRIMONIO INMOBILIARIO A LOS ESTADOS FINANCIEROS DE LA FEDERACIÓN, ESTADO Y MUNICIPIO.

B.- PROYECTO CREACIÓN DE RESERVAS TERRITORIALES DE LA FEDERACIÓN, ESTADO Y MUNICIPIOS.

EL OBJETIVO ES:. CREAR ESPACIOS SUFICIENTES PARA ATENDER   EN FORMA ANTICIPADA LAS NUEVAS DEMANDAS DE SUELO, CON EL FIN DE CORREGIR LOS PROCESOS ESPECULATIBOA Y REDUCIR EL PRECIO DE LOS TERRENOS.

LAS ACCIONES QUE SE DEBERÁN SEGUIR, SON:

1.ESTIMACIÓN DE LA DEMANDA.

2. ANÁLISIS DE LOS PLANES DE DESARROLLO URBANO DECENTROS DE POBLACIÓN.

3.ADQUISICIÓN DE RESERVAS TERRITORIALES, COMO COMPRAS DIRECTAS, EXPROPIACIÓN CONVENIDA, DONACIÓN, PERMUTA, INDEMNIZACIÓN, ASOCIACIÓN Y EXPROPIACIÓN POR CAUSA DE UTILIDAD PÚBLICA, ENTRE OTRAS.

4.RECOPILAR EN LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO INFORMACIÓN DE BIENES INMUEBLES, VERIFICANDO EN CAMPO ALGUNAS PROPIEDADES, Y CREANDO UN LISTADO ÚNICO DE RESERVAS TERRITORIALES.

LOS BENEFICIOS, SERÁN:

- REGULARIZACIÓN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA.

- ATENCIÓN   DE LAS NECESIDADES DE SUELO A LOS GRUPOS DE MENORES INGRESOS.

- ERRADICAR EN SU TOTALIDAD LAS INVASIONES.

- PLANEACIÓN DEL CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES.

- PROMOCIÓN DE PROYECTOS DE IMPACTO URBANO, GENERADORES DE INVERSIÓN Y DE EMPLEOS.

Atrás Ir arriba