Comisión de Ciencia y Tecnología

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 5 de febrero de 2004

M.V.Z. Alfonso Sánchez Anaya

Gobernador del Estado de Tlaxcala

P r e s e n t e.

El motivo de la presente es compartir con usted algunas preocupaciones en relación con la inversión requerida en ciencia y tecnología para el desarrollo nacional. La investigación científica nos permite identificar con claridad los problemas nacionales, locales y sectoriales. De este conocimiento se derivan propuestas de acción política que los gobiernos pueden aplicar para resolver diversos problemas.

Organismos internacionales, como la ONU y la OCDE propusieron desde 1971 que los países en desarrollo dedicaran como mínimo el 1% de su PIB   a investigación y desarrollo. Sin embargo, a 33 años de esta recomendación, la inversión en ciencia y tecnología en México, ha continuado descendiendo de manera constante en términos nominales y reales desde el año 2000. en 1998, alcanzamos la cifra más alta de nuestra historia, al situarnos en el 0.46% del PIB. Del año 2001 al 2003 nos estancamos en el 0.4% y lamentablemente en el 2004, descendimos al 0.37%. Los resultados son catastróficos, siendo la novena economía del mundo, ocupamos el último lugar en inversión en ciencia y tecnología entre los países de la OCDE. Por si lo anterior, no fuera suficiente ocupamos el lugar número 44 en competitividad país y el lugar 51 por nuestra calidad de vida.

Es importante destacar, que estamos a la zaga en la competencia mundial, y que muchos países que en el pasado tenía economías inferiores a la nuestra, año con año nos han ido rebasando. Sólo por mencionar algunos ejemplos, podemos encontrar a España, Corea y Brasil. Esta tríada le apostó a invertir en investigación y desarrollo. Los resultados son evidentes, sus índices de competitividad, su crecimiento económico y su ingreso per cápita crecieron a ritmos exponenciales.

Es ampliamente conocido que el gasdo en el conocimiento es una inversión que reditúa ampliamente en impuestos, generación de empleos altamente calificados. Además, de propiciar el establecimiento de cadenas productivas regionales.

Otra consideración esencial en la coyuntura actual es que no sólo se necesita que se invierta en infraestructura científica sino en el aumento de la planta de científicos y tecnólogos en todas las áreas del conocimiento. No es posible que se postule el carácter estratégico de la ciencia y la tecnología y al mismo tiempo se decida no crear una sola plaza para investigadores. Esto corta el flujo de las generaciones de jóvenes que se están formando dentro y fuera del país.

Lo más grave es que esto significa que después de haber invertido tanto en la formación de esos recursos, éstos no encuentren oportunidades de empleo en México y en cambio sí lo encuentran en los países avanzados, varios de los cuales tienen programas agresivos de reclutamiento de investigadores.

En fin, es evidente que los países más avanzados económica y socialmente tienen altas tasas de inversión en ciencia y tecnología. En aquellas naciones en las que esta inversión está a cargo de la iniciativa privada, es porque los gobiernos han invertido inicialmente de manera muy intensa y han emprendido proyectos que han hecho atractivo para las empresas el invertir en el conocimiento científico y tecnológico.

Sería muy conveniente que en la Convención Nacional Hacendaria a la cual usted acudirá, se tome en cuenta las grandes ventajas y oportunidades que la investigación científica y el desarrollo tecnológico tendrían para el desarrollo equilibrado de las regiones y más importante aún, como las herramientas para solucionar los problemas de diversa índole que una sociedad plural con distintos grados de integración económica, social y política nos presenta.

Estamos conscientes de que los recursos presupuestales son escasos, y que existen necesidades sociales fundamentales, como lo son el campo mexicano, la educación, la salud y la vivienda, por solo citar algunas. Sin embargo, es indispensable hacer un esfuerzo para que sean destinados mayores recursos a la ciencia y tecnología, inversión fundamental para detonar el crecimiento económico. No debemos esperar a que nuestros índices de competitividad, de confianza y de desempeño económico empeoren con los años, y los costos de querer remontar el atraso sean mucho más altos.

Es por ello, que respetuosamente lo invitamos a sumarse a las demandas del sector cientítico y tecnológico, las cuales comparte plenamente esta Comisión, donde seguiremos pugnando por darle viabilidad a este sector estratégico. En este sentido, solicitamos su valioso apoyo para posicionar en la agenda política nacional, este tema -“Inversión en ciencia y tecnología, una alternativa para detonar el crecimiento económico”- de fundamental importancia para el desarrollo de nuestro país, el cual pudiera ser incluido en las mesas relativas a Gasto Público e Ingresos.

Sin otro particular, aprovechamos la ocasión para ponernos a sus apreciables órdenes y desearle éxito en esta gran tarea de beneficio para México.

A t e n t a m e n t e

La Mesa Directiva de la Comisión de Ciencia y Tecnología

Dip. Julio César Córdova Martínez              Dip. Eloísa Talavera Hernández

Presidente (PRI)                                   Secretaria (PAN)

Dip. Víctor Manuel Alcérreca                Sánchez Dip. Omar Ortega Alvarez

Secretario (PRI)                                   Secretario (PRD)